ДП«Міжнародний аеропорт Львів», який є одним із ключових об’єктів у межахпідготовки до Євро-2012, знову опинився у центрі скандалу. Аеропорт,після майже річних перепитій навколо оголошення та проведення конкурсуіз визначення інвестора з будівництва нового терміналу, знову залишивсяна повній державній опіці. З інвестором – американською компанією IMTCMEI LLC – договору не підписано.

Тривалий час через конфлікт міжекс-міністром транспорту та зв’язку України Йосипом Вінським тагенеральним  директором аеропорту Олександром Загревою на кількамісяців було відтермінований початок конкурсу із визначення інвестора збудівництва нового терміналу Львівського аеропорту. У липні минулогороку його таки оголосили. Далі громадськість очікувала на йогопідсумки. Визначення інвестора тривало кілька місяців, – як зазначаличиновники Мінтрансу, через відсутність учасників. Зі слів представниківвлади Львівщини, зокрема начальника головного управліннямістобудування, архітектури та просторового розвитку Львівської ОДАСтепана Лукашика, через невдалий час оголошення конкурсу – сезонвідпусток. Як наслідок відсутності інвестора – 1 жовтня 2009 року новийтермінал розпочали будувати державним коштом. Виконавцем підготовчихробіт на суму 50,72 млн грн стала компанія «Альтіс-Холдинг».Через непідписання договору з інвестором компанія продовжує виконуватироботи з будівництва нового терміналу і зараз заявляє про можливістьповністю збудувати цей об’єкт.

Бавимося у пошук інвесторів…

 Назву компанії – довгоочікуваного переможця – було оголошено лише 4 листопада 2009 року: IMTC MEI LLC. Прицьому деякі чиновники зазначають, що конкурс так і не мав би жодногорезультату, якби не вказівки екс-глави уряду Юлії Тимошенко, якапообіцяла, що тричі відтерміноване визначення інвестора такизавершиться відкритим аукціоном. Ю.Тимошенко тоді наголосила, щоконкурс буде проведено за всіма світовими стандартами, а до участі уньому допускатимуть лише компанії, які нададуть гарантії щодофінансового забезпечення реалізації проекту.

Договір з інвестором Міністерство транспорту мало підписати за дватижні, тобто до 18 листопада 2009 року. Але цього так і не сталося. А24 лютого 2010 року Кабмін ухвалює постанову про призупиненняпереговорів із американською компанією. Відповідно до цієї постанови,«закупівля робіт з будівництва нового аеровокзалу здійснюєтьсяЛьвівською обласною  державною  адміністрацією   за процедурою  закупівлі   в   одного   учасника  без  погодження  з Міністерствомекономіки». Цим учасником до оголошення нового конкурсу із визначенняінвестора, за словами С. Лукашика, є компанія – «Альтіс-Холдинг» (концерн«Альтіс-Холдинг» спеціалізується на будівництві промислових комплексів,торгових та розважальних центрів, житлових будинків, компанія закінчуєбудівництво перону в аеропорту «Бориспіль» (Київ)). Для того, абивиконувати роботи, уряд виділив минулого тижня 100 млн грн. Загаломдержава планує вкласти у новий термінал аеропорту 2010 року 360 млнгрн. Всі кошти, витрачені з бюджету на новий термінал, інвестор,відповідно до умов тендеру, має повернути.

За словами віце-прем’єр-міністра України Івана Васюника, перемовиниіз американською компанією призупинено через те, що інвестор вніс низкудодаткових умов до договору. Зокрема йдеться про державні гарантії нафінансування будівництва, додаткові умови щодо звільнення від податківта зборів, вимоги щодо штучного обмеження конкуренції у стокілометровійзоні довкола аеропорту, самовільне встановлення тарифної політики.

І досі невідомо, чи новий конкурс таки буде оголошено. Як повідомилапрес-секретар Державної авіаційної адміністрації України АннаСлободянюк, Міністерство юстиції України зараз вивчає правовіможливості для непідписання договору із переможцем попередньогоконкурсу. Іван Васюник також говорить про те, що зараз все ще триваєзавершальний процес у  перемовинах із американською кампанією тавідбувається аналіз ситуації, що склалася. Віце-прем’єр не дає чіткоївідповіді на запитання, чи буде, і головне - коли оголосять новийконкурс. Хоча, перебуваючи у Львові 26 лютого, він заявив, що Мінтрансрозпочне підготовку документів для оголошення конкурсу. ІванВасюник, як завжди, запевняє, що держава в змозі збудувати цей терміналсамостійно, а зміна влади жодним чином не вплине на зміщення строківбудівництва терміналу і його таки побачать львів’яни до кінця 2011року,  чи загалом реконструкції аеропорту з продовженнямзлітно-посадкової смуги, як і реалізації проекту Євро-2012 у Львовізагалом.

Державна авіаційна адміністрація України також заявила проможливість підписання інвестиційного договору на будівництво новогопасажирського терміналу і керування майновим комплексом ДП «Міжнароднийаеропорт «Львів» з ABM Wschod (Польща).

Сподівання на державний кошт

Про те, що перемовини із IMTC-MEI LLC не завершено, говорять іпредставники цієї  компанії. Нагадаємо, що від IMTC-MEI LLC лунализаяви, що компанія готова вкласти у розвиток трьох українськихаеропортів – львівського, одеського, донецького – близько $500 млн.

Віце-президент IMTC-MEI з міжнародних операцій Шон Рейган у коментарі ZAXID.NETзазначив, що компанія веде перемовини щодо фінансування будівництватерміналу із ЄБРР та Міжнародною фінансовою корпорацією. Як відомо,капіталовкладення у будівництво нового терміналу становлять близько 1млрд грн, ще близько 100 млн грн треба вкласти у інфраструктуру(можливе залучення інших інвесторів). Компанія була готовазапропонувати проект, який передбачає зменшення капіталовкладень на30%. Зазначимо, що проект нового терміналу, який виконувала компанія«Тебодін-Україна», також передбачав можливість зменшення витрат на 30%.Як зазначив у коментарі ZAXID.NET Степан Лукашик, зменшення кошторисупроекту відбудеться, якщо інвестора так і не буде знайдено. У такомувипадку вимогу УЄФА щодо підвищення пропускної спроможності аеропортудо 2 тис. пасажирів на годину буде виконано завдяки тимчасовомутерміналу, який державним коштом будуватиме компанія «Siemens» та реконструкції існуючого.

Представники компанії, своєю чергою, пояснюючи висунення додатковихвимог договору, зазначали, що такі гарантії потрібні установам, в якихкомпанія планує залучати кредити для реалізації проекту. Втім, основноюпричиною непідписання договору Шон Рейган називає те, що Іван Васюникта Олександр Загрева з самого початку не хотіли, аби американськакомпанія реалізовувала проект.

Олександр Загрева взагалі говорить про те, що IMTC-MEI LLC, є лишеланкою у ланцюгу махінацій, спрямованих на «прихватизацію» ДП«Міжнародний аеропорт Львів»: «Йдеться про київськихвисокопосадовців. Недаремно умови проведення конкурсу змінювались.Спочатку йшлося про те, що інвестор буде власником нового терміналу,  апотім вже виник пункт щодо 30 років управління майновим комплексом».

Отже, за такої ситуації, швидше за все, інвестувати у новий терміналбуде держава, в якої, як відомо, й так бракує коштів для того, абиздійснювати виплати за соціально захищеним статтями бюджету. Втім, усіпосадовці переконують: зважаючи на те, що Євро-2012 – політичнийпроект, і «здати» його означатиме смерть для політичної команди, яка цезробить, гроші держава на нього знайде.

Попри те, хто збудує новий термінал Львівського аеропорту, доЄвро-2012 ДП «Міжнародний аеропорт Львів» представлятиме собоюкомплекс, до складу якого входитиме термінал пропускною спроможність 1тис. пасажирів на годину з відкритою стоянкою для автомобілів на 900місць та підземним паркінгом на 400 місць. До 2020 року терміналпланують розширити зі збільшенням пропускної спроможності до 2 тис.пасажирів на годину. Новийтермінал – це триповерхова будівля із шістьма аеромостами, якіодночасно зможуть приймати два літаки класу «Боїнг 767» і чотири літакикласу «Боїнг 737» та вісім окремих стоянок на пероні. На другій стадіїрозширення терміналу передбачено прибудову ще трьох мостів, якідозволять приймати два літаки класу «Боїнг 767» і один літак класу«Боїнг 737»  Загальна площа нового терміналу 41350 м кв.

Щодо теперішнього терміналу аеропорту, то, відповідно до проекту,передбачено реконструкцію з ціллю прийому VIP пасажирів та офіційнихделегацій до ста людей на годину з обладнанням залів очікування таконференц-залів. Площа існуючого аеровокзалу 2600 м кв.

На базі дерев’яного пасажирського павільйону і незавершеногобудівництва міжнародного сектору передбачається створення сучасногоміжнародного терміналу для низькобюджетних авіакомпаній. Полереконструкції складе 5000 м кв, термінал забезпечить пасажиропотік 300осіб на годину.

Бюджет, виділений державою на виконання реконструкції і будівництва перерахованих будівель і споруд 159 млн грн.

Друга частина проекту - це проект реконструкціївнутрішньомайданчикових та зовнішніх інженерних мереж, які маютьзабезпечити нормальне функціонування всього аеропорту після йогореконструкції, яка включає в себе не тільки старий аеровокзал, а йзлітно-посадкову смугу, три перони для паркування вітряних суден,будівля управління польотами, новий термінал з пасажиропотоком 1000осіб на годину, тимчасовий термінал і привокзальну площу.